來源:中國能源報
茫茫的西北戈壁灘上,四臺外壁漆皮已有脫落的風(fēng)機(jī)塔筒堆在一起,葉片橫放在一旁,一些廢棄塔架表面還因滲油而殘留著發(fā)黃的油漬;此外,還有一些已經(jīng)停運的老機(jī)組仍舊矗立在“原位”,未得到有效處理。這是記者在西北地區(qū)某央企風(fēng)電場看到的場景。該風(fēng)電場也是我國第一批投入商業(yè)運行的風(fēng)電場。問及仍未拆除的原因,現(xiàn)場工作人員告訴記者,“我們在早期先行先試時曾‘以大代小’換下來一些老舊機(jī)組。但后續(xù)退役的風(fēng)機(jī)因為相關(guān)政策目前還未明確,又都屬于國有資產(chǎn),因此還無法處置。”
這一現(xiàn)象并不是孤例。記者在采訪中了解到,陸上風(fēng)機(jī)壽命通常在20年左右,在風(fēng)電開發(fā)相對較早的“三北”地區(qū),目前已有大量風(fēng)電機(jī)組逐步邁入“暮年”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2025年我國預(yù)計將有超過1000萬千瓦風(fēng)機(jī)到達(dá)“壽命”終點。這些走向運營年限的風(fēng)場命運終將如何?
老舊風(fēng)機(jī)面臨兩種“命運”
中國能源研究會能源與環(huán)境專業(yè)委員會秘書長王衛(wèi)權(quán)告訴記者,已經(jīng)或者即將到達(dá)運行壽命風(fēng)機(jī)通常面臨著兩種“命運”。“如果風(fēng)機(jī)太老太舊,很可能就會被拆掉,完全換成新的;如果只是效率有所降低但沒有到報廢地步,通常開發(fā)商就會做一些技改措施,包括塔筒加高、葉片加長或者控制系統(tǒng)升級等。”
記者所走訪的上述風(fēng)電場便面臨著第一種情況。據(jù)上述央企高管介紹,“以大代小”意指用大風(fēng)機(jī)更換掉退役的小容量風(fēng)機(jī)。為更好地利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)資源,提高風(fēng)電場運行效率,“以大代小”也成為了當(dāng)前風(fēng)場業(yè)主普遍選擇的解決方案。
該風(fēng)電場一位管理人員在接受記者采訪時表示,通常情況下,風(fēng)機(jī)運行20年后機(jī)械部件就會出現(xiàn)老化,如果要針對廢舊零部件進(jìn)行替換,目前難度相對較大。“對于上世紀(jì)末期進(jìn)口的風(fēng)機(jī)或較早的機(jī)型,早期項目的配套備件已經(jīng)沒有了,再去重新購買備件要花費高價。”
但王衛(wèi)權(quán)也告訴記者:“不論是風(fēng)電還是光伏,技術(shù)迭代都很快,15年前的產(chǎn)品到現(xiàn)在肯定已經(jīng)更新了好幾代了,換新的話還是有很大的能效提升空間的。風(fēng)資源最好的地區(qū)相對開發(fā)得更早,但是如果占了好地方發(fā)電量很少也是一種浪費,所以技改還是有需求的。在‘雙碳’目標(biāo)的大背景下,未來風(fēng)電和光伏還有非常大的發(fā)展空間,提高能源利用效率、提高資源利用效率是很重要的。”
風(fēng)機(jī)退役具體執(zhí)行政策缺位
記者查閱相關(guān)資料了解到,近兩年來,我國多個省份已發(fā)布了老舊風(fēng)機(jī)退役相關(guān)政策指導(dǎo)。例如,今年6月,甘肅省能源局就發(fā)布了《關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見》,其中提到,將啟動老舊風(fēng)機(jī)退役更新?lián)Q代應(yīng)用,開展風(fēng)機(jī)葉片回收再利用循環(huán)試點工作。然而,多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,對于具體的執(zhí)行措施,目前政策仍存在缺位。
上述央企高管指出:“第一,‘以大代小’肯定涉及到增容。增容后還牽扯土地問題,把一部分小機(jī)組拆拆換成大機(jī)組后肯定需要移位,那土地政策怎么辦?是等面積替換還是重新征用?還有草地、林地的補償方面都需要政策配套。第二,從監(jiān)管方面來說,每臺風(fēng)機(jī)相當(dāng)于都有自己的‘戶口’,如果原來300千瓦的風(fēng)機(jī)現(xiàn)在戶口換成2兆瓦了,這個過程應(yīng)如何銜接和協(xié)調(diào)?同時,‘戶口’更牽扯到批復(fù)問題,是否需要重新核準(zhǔn)、怎么核準(zhǔn)都牽扯政策問題。另外,還需要考慮到電價、補貼問題。早期電價帶補貼,現(xiàn)在風(fēng)機(jī)替換后電價如何執(zhí)行?電價誰來批?實行平價還是電價?這都將是企業(yè)考量的問題所在。”
與此同時,最終替換下來的風(fēng)機(jī)、葉片、塔筒鋼材等“廢品”,也面臨著無處可去的狀態(tài)。
“目前行業(yè)比較通用的做法是將淘汰下來的塔筒按照廢棄物資來處理,鋼鐵等材料相對具有一定的回收價值,可能會回到鋼廠。”上述央企風(fēng)電場高管介紹,風(fēng)機(jī)較為難處理的部分是葉片,“由于葉片屬于是復(fù)合材料,回收價值相對較低,進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)相對較少。目前也有企業(yè)在做這方面的回收工作,葉片粉碎處理后可以作為添加劑添加到建筑材料里,比如水泥等。”
相關(guān)市場正逐步培育
王衛(wèi)權(quán)指出,目前風(fēng)機(jī)技改或換新的市場需求主要集中在2010年前的項目,開發(fā)較早的風(fēng)場單機(jī)功率相對較小,塔筒也比較低,有的單機(jī)容量只有750千瓦,遠(yuǎn)小于現(xiàn)在大規(guī)模使用的2兆瓦及以上機(jī)型。“對于運營10年以上的風(fēng)電場來說,如果換上了更高塔筒、更長葉片、更大容量的風(fēng)機(jī),適用風(fēng)速的范圍將有所擴(kuò)大,風(fēng)機(jī)發(fā)電量將提高,年發(fā)電小時數(shù)也有望增加。”
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎指出:“按照國家相關(guān)部門發(fā)布的風(fēng)電補貼政策,完成發(fā)電小時數(shù)后就沒有任何補貼了。不論是自己延壽也好,還是選擇效率更高的風(fēng)機(jī)也好,在管理上沒有明確的說法,都取決于開發(fā)商自己,目前都是一個市場化的行為。如果當(dāng)?shù)叵{情況比較好,企業(yè)很可能會選擇去更新風(fēng)機(jī)。如果消納情況比較差,電價定價比較低,換新的壓力就相對更大。”
業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計,距離我國風(fēng)場第一批大規(guī)模退役仍有5年左右,在此情況下,葉片回收、風(fēng)機(jī)更新的市場正逐步培育。另外,也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,更新設(shè)備的需求將為設(shè)備制造市場帶來新的推動力。
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